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深夜打的需验证登记,可行么?会不会变成拒载的借口?

来源:南方都市报    2018-11-5 8:56:59      编辑:小强     浏览次数:0

 不容忽视的一个问题是,这一规定虽然是老调重弹,2015年交通运输部就推出过类似条款,可老调遭遇的老问题如果依然无解的话?老调重弹这又是何必呢?过往的旧闻分明显示,这一条款之下不见利好,只见麻烦,落得一地鸡毛。

近日,《广州市巡游出租汽车客运管理条例(草案)》提交市人大常委会审议(下称《草案》)。《草案》中规定,乘客去往偏远地区或者夜间出城,出租车司机可要求乘客随同到就近的有关部门办理验证登记手续,如乘客不配合,司机可拒绝提供服务。如果按此执行,可行吗?部分常委会委员提出了修改意见建议。记者就此采访了相关部门和市民,多名受访市民也提出了诸多疑虑。

果不其然,公众对上述条款大多不买账,毕竟,这是一条隐隐透着歧视或者说难以落地的条款。其一,出租车司机要求乘客去验证,其潜在的含义就是乘客危险,必须验明正身以防万一,这其实是一种有罪推定。只是,在这种相互怀疑的语境下,乘客难免也会觉得司机不是好人,在这种情况下,乘客难道就不能要求司机去登记?如果双方都有同等权利,登记处是不是会人满为患呢?

其二,夜间出城就得登记,这摆明了是白天不懂夜的黑,这让上晚班的、家住城外的情何以堪?再说,偏远是个什么东东?多远算偏远,这压根无从谈起。如果框定范围,偏远地区的市民是不是会觉得受到一万点暴击,本来觉得挺好的,好山好水好风光,谁知一下子被判为偏远地带?这算不算一种歧视?即便登记双方无异议,顺路倒也罢了,万一不顺路,这多出的三五块乃至三五几十块谁来买单?是否谁提出验证谁买单?

还有一个就是,半夜三更验证登记,说得倒挺轻巧,谁来负责验证工作?这多出来的人力物力财力投入以及时间成本,谁是最终的买单者?又是千千万万的普通纳税人吗?有没有征询过他们的同意?此外,不容忽视的一个问题是,这一规定虽然是老调重弹,2015年交通运输部就推出过类似条款,可老调遭遇的老问题如果依然无解的话?老调重弹这又是何必呢?过往的旧闻分明显示,这一条款之下不见利好,只见麻烦,落得一地鸡毛。

我也承认,“深夜打的得登记”的初衷是好的,是为了保护出租车司机的人身安全,不过,这一解决方案明显失之偏颇,司乘双方人员的权利同等重要,乘客的感受不能被无视。这种偏袒一方的规定,注定费力不讨好,只会加剧司乘双方的不对等,比如给司机拒载平添借口:谁叫你不愿意绕道去登记信息?如果顺路,在出城通道、高速路口设置公安登记点是不是就行了?或许有能起到一定的作用,但遗憾的是这并不能解决所有问题。

就我个人体会看,无论出租车深夜出城要不要登记乘客信息,选择网约车出行已经成了主流,如果这一“单边”条款通过,或许将使得发展愈发式微的出租车更加没落。在有关部门眼里,管理规范、安全是出租车的比较优势,只是显然缺少一点顾客视角,只告诉乘客,你有义务但却没有赋予其对等的权利,而即便做到了这一点,仍旧采取到就近有关部门登记验证这种传统刻板的工作方式,忽视了乘客对便利度天然的追求,说得不客气一点,这是近乎是在自寻死路。

我个人的判断,出租车与网约车可以说各有利弊,一般说来,出租车管理更加安全规范,而网约车更加灵活便捷,服务也更加到位。出租车如果想要在二者的竞争中收复失地,必须在便利度方面朝网约车看齐,同时又不失司机门槛相对更高、素质相对更优的固有优势。安全焦虑双方都有,只求化解出租车司机的安全焦虑而忽视乘客一方,只会让更多人选择去坐网约车。最后,我想说的是,安全焦虑司机乘客都有,更好的做法应该是诉之于信息化、智能化手段,比如乘客一上车,车辆固有的拍摄设备就会将双方图像上传至后台,并且与公安部门联通,同时系统语音明确告知双方,以便大家心里有数。

胡一刀(时评人) 

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